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为进一步激发市民参与城市管理的热情,近年来,多地城管部门面向社会招募城市管理市民志愿者,开展多种类型的志愿服务活动,打通民众普遍关注的城市管理难点、堵点,进一步提升城市管理水平。
在江苏省南通市,52名网约车驾驶员身穿城管志愿者背心,佩戴志愿者证,加入城管志愿服务分队。据南通市城管部门相关负责人介绍,近年来,网约车驾驶员等新就业群体持续壮大,成为服务市民生活、助力城市发展的重要力量。相关部门利用网约车流动性强、覆盖面广的特点,让网约车驾驶员充当城市管理的流动“电子眼”,在行车过程中遇到乱设摊点、影响交通、破坏绿化等情况,主动下车文明劝导,发现渣土运输车抛撒滴漏和扬尘现象,拍照或上传视频报告,发现城管队员或者协管员有消极管理或不作为现象,及时拍好视频上报城管处置。
“今天的清洗是一堂生动的教育课,我会记住今天铲油污、洗地面的不易,爱惜市容环境。”一名志愿者说。在常州市邹区镇南北大街,志愿者身着红马甲,对地面油污进行刷洗,并配合火碱、高压水枪冲洗,经过一上午的努力,原本黑油的路面终于露出了本色。南北大街提升改造项目今年年初刚刚全面完工,但由于夜间流动摊贩较多,路面脏乱,易留油污,影响市容且雨天易打滑,造成安全隐患。当地城管部门多次组织开展夜间整治,对流动摊贩进行处罚,但收效甚微、反复性强。为了落实长效管理机制,营造整洁、有序的生活环境,城管部门进一步探索执法新模式,推动违法当事人参加志愿服务与常规执法工作相融合,尤其是针对经营油炸食品的流动摊贩,以开展清洗街面志愿服务代替说服教育为主,罚款为辅,促使当事人从思想上有所转变。
在浙江省宁波市,“民间路长”们遵守“每周一次”承诺,穿上雨披,坚持上路开展服务。服务中大家发现,麟寓路78号店铺旁的路灯电线悬挂裸露存在安全隐患,义工孙阿姨立即拍照并通过智慧城管平台“我来管事”上报给相关部门处置。此外,万达广场周边的公交站台、公共自行车借还点、公共垃圾桶等公共设施都让大家用心擦洗了一遍。城管部门相关负责人介绍说,2018年宁波市启动了城管义工“民间路长”管城事志愿服务项目。项目以城市道路为服务阵地,招募市民群众,经过培训,按照最少每周一次的服务频率,义务宣传、参与、监督和支持城管工作。经过广泛动员和层层选拔,目前全市共有36余支“民间路长”服务队,先后超1000余位市民受聘成为“民间路长”。多年来,“民间路长”累计开展服务近4000场次、参与4万余人次,通过智慧城管“我来管事”平台查报案件问题超过8000件,累计行走4万公里。
在多地,城管部门招募志愿者,引起了不少市民的兴趣。近年来,城市管理的范围和规模不断扩大,城市治理中的矛盾和问题日益突出,仅仅依靠政府各级职能部门的管理,已经难以适应新形势和新情况的需要。同时,社会公众参与城市治理的热情日益高涨,广大志愿者迫切希望能为文明城市创建、改善城市环境、垃圾分类推广建言献策、出力发光。为此,多地城管部门围绕城市治理工作重点,积极动员社会各界力量广泛参与了城市治理,并取得了不少成效。
为进一步规范公园内环境秩序、遏制游园不文明行为,北京市朝阳区城市管理综合行政执法局在朝阳公园、温榆河公园、元大都公园等10家大型公园内开展“公园环境人人护文明游园我先行”专项执法宣传活动,各组建了一支志愿者团队,与公园管理人员、城管执法人员配合联动,有效提高了不文明游园行为的教育劝导、执法处置效率。近年来,朝阳区城市管理综合行政执法局联合志愿者团队持续开展宣传活动,劝导不文明游园行为,深化了城市“共治”理念,进一步提高城市管理互动性。
“请安全佩戴头盔。”“现在是红灯,请耐心等待一会儿。”连日来,安徽省宣城市的各大街道总能看到一个个勤劳的身影,他们身穿红马甲、头戴小红帽、手拿工具,活跃在一条条街巷,认真开展专项整治志愿服务,成为炎炎夏日里一道亮丽的风景线。他们是市文明纠察志愿者,每天早上七点半,便开始行为劝导工作。“我们今年招募了40名志愿者,自7月21日起,每周一至周五分赴城东城西城南城北四个片组常态化开展不文明行为纠察活动。”城管部门相关负责人说,志愿者会在车辆人流的高峰时段引导非机动车骑行人按规定停放车辆或佩戴头盔;当发现行人有遛犬不牵绳或随地吐痰等不文明行为时,用微笑和亲切的话语进行劝导,及时予以制止;当遇到行动不便的老人和小朋友要过马路时,主动上前帮忙。
暑假期间,江西省九江市浔阳区城市管理局红色蒲公英驿站发起“返家乡学子归巢躬实践,扬帆起航踏新程”的暑期大学生志愿者招募活动,消息一出,便有很多大学生前来报名。在驿站里,每天都能见到身着红色蒲公英马甲的大学生志愿者们忙碌的身影。每天他们除了完成驿站管理员的工作外,还为特殊家庭的小朋友提供免费学习辅导服务。
“原来市场周边有那么多需要管理的地方,几乎每一个摊位、每一个商家,都要执法人员去提醒一次,城管队员的工作量很大,很辛苦。”日前,广西壮族自治区梧州市城管部门邀请大学生志愿者与城管队员一起走入街巷,为居民提供垃圾分类宣传、城市治理指导等服务,共同推动城市市容环境治理。在京梧市场门口,大学生志愿者分成几个组,沿街巡查,对占道经营、跨门槛经营等违法行为进行劝导,并向沿街店铺发放法律法规宣传资料,不一会儿,他们已经汗流浃背。在京梧社区,大学生志愿者跟随城管队员向社区居民提供城管相关法律业务咨询,并分发印有城市执法、垃圾分类、燃气安全等内容的传单,耐心解答居民提出的各类问题。他们用通俗易懂的语言,生动形象地向居民介绍垃圾分类的重要性和实施方法,引导居民从生活的细微之处做起,为环境保护贡献一份力量。
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